Dans le cadre de l’élaboration de son Plan climat-air-énergie territorial (PCAET), Quimper Bretagne Occidentale présente la stratégie du territoire, à l’occasion d’une réunion publique mardi 19 décembre, à 20h30. Cette nouvelle étape permettra également de recueillir les idées de chacun pour bâtir une feuille de route ambitieuse et partagée.

Dans son projet de territoire, adopté en avril 2022, Quimper Bretagne Occidentale a placé au coeur de son engagement la transition écologique et énergétique. Conformément à la réglementation, l’Agglomération engage une démarche d’élaboration d’un nouveau Plan climat air énergie territorial (PCAET). Il s’agit d’un projet territorial de développement durable obligatoire pour les intercommunalités de plus de 20 000 habitants.

Il vise à traduire localement les objectifs nationaux en terme de politique climatique en s’appuyant sur des objectifs majeurs :

• réduction de 83 % d'émissions de GES en 2050 par rapport à 1990, et atteinte de la neutralité carbone ;
• réduction de 50 % de consommation d'énergie finale en 2050 par rapport à 2012 ;
• réduction de 30 % de consommation d'énergies fossiles en 2030 par rapport à 2012 ;
• 33 % de couverture par les Énergies Renouvelables (ENR) de la consommation énergétique final en 2030.

L'élaboration d'un PCAET s’organise selon trois phases principales : le diagnostic, la stratégie et le plan d'actions. En parallèle de ces trois phases est menée l'évaluation environnementale afin de mesurer les impacts sur l'environnement à l'état initial et à l'issue de la mise en place du plan d'actions.

Le diagnostic réalisé au cours du 1er semestre 2023 a permis d’établir les caractéristiques énergétiques et climatiques du territoire de Quimper Bretagne Occidentale et les leviers disponibles pour réduire l’impact du territoire au changement climatique. Il est complété par un état initial de l'environnement, qui vise à identifier les caractéristiques environnementales du territoire : biodiversité, patrimoine, pollutions, ...

Ce diagnostic a été présenté lors d’une réunion publique en mai dernier. La population avait été également invitée à répondre à une enquête en ligne sur ses attentes et ses priorités dans ce domaine.

À partir des constats mis en avant par le diagnostic, la collectivité a pu établir sa stratégie et définir les objectifs qu'elle se fixe à l'horizon 2050.

La stratégie vise en matière d'atténuation :

• dans un premier temps, à réduire la consommation par la sobriété énergétique (comportements, usages) et par la réduction de la consommation par l'efficacité énergétique (rénovation énergétique) ;
• puis, à sortir des énergies fossiles, et en premier lieu du fioul et du charbon (substitution énergétique) et à augmenter la production locale d'énergie renouvelable dans la recherche d'une « autonomie » énergétique.

En matière d'adaptation, elle vise à :

• limiter les impacts des risques existants aujourd'hui en réduisant l'exposition des biens et des personnes ;
• anticiper l'apparition de nouveaux risques (ou l'aggravation de risques existants) ;
• adapter le cadre de vie et les pratiques à la disponibilité future des ressources ;
• connaitre les impacts sur les milieux naturels et favoriser leur résilience (évolution météorologique).

La construction de la stratégie de Quimper Bretagne Occidentale s'est appuyée sur différentes démarches qui ont nourri la réflexion globale, permettant d'aboutir aux scénarii proposés au Conseil communautaire du 9 novembre dernier :

• l'élaboration de deux scénarios prospectifs de travail, projetant des évolutions possibles des trajectoires de la consommation d'énergie et des émissions de GES à horizon 2050 ;
• l'analyse des incidences environnementales de ces deux scénarii, dans le cadre de l'Évaluation environnementale stratégique. Celle-ci a permis de mettre en évidence les impacts environnementaux positifs ou négatifs ainsi que des points de vigilance liés à la mise en oeuvre des scénarii. Elle permet d'orienter la stratégie vers une voie la plus vertueuse possible.

Deux réunions de définition des objectifs stratégiques (réunions de travail avec les acteurs du territoire et habitants, comité technique regroupant les services et acteurs institutionnels), portant sur différentes thématiques du PCAET (résidentiel et tertiaire, agriculture, transports, ...) ont permis d’identifier des leviers disponibles, de définir les moyens nécessaires et disponibles, ainsi que de prendre en compte l'acceptabilité par la population.

Quimper Bretagne Occidentale souhaite, grâce au PCAET, limiter sa dépendance énergétique, réduire sa facture énergétique, atténuer son impact au changement climatique et anticiper les évolutions climatiques à l'oeuvre en favorisant l'adaptation du territoire. Ainsi, elle se fixe les objectifs suivants :

• réduction de 45% des consommations énergétiques finales entre 2018 et 2050 ;
• réduction de 66% des émissions de GES entre 2018 et 2050 ;
• augmentation importante de la production locale d'ENR avec 19% des besoins en énergies couverts en 2030, et une production globale d'environ 802 GWh à l'horizon 2050.

La troisième phase du PCAET consiste désormais à l'élaboration du plan d'actions. L'objectif est, lors de cette étape, de définir les actions concrètes à mener sur le territoire, sur les six prochaines années, afin d'engager le territoire sur la trajectoire définie à horizon 2050. Le plan d'actions va pour cela définir un calendrier, des moyens humains, financiers, techniques pour chaque action, et préciser le calendrier de la mise en oeuvre de ces actions. Une analyse des incidences environnementales de la mise en oeuvre du PCAET est également réalisée, incluant à nouveau des recommandations.

L’Agglomération souhaite intégrer les idées et avis des habitants dans ce plan d’actions. Aussi, elle organise une réunion publique mardi 19 décembre, à 20h30, auditorium de la médiathèque Alain Gérard et esplanade Julien Gracq à Quimper. L’événement est gratuit et ouvert à tous. Il est conseillé de s’inscrire pour participer

Après une présentation des orientations votées en novembre dernier par le Conseil communautaire, les participants seront invités à exposer leurs idées, leurs actions grâce à une animation dynamique et interactive.
Sur les thèmes des mobilités, de l’agriculture/alimentation, des énergies renouvelables et adaptation climatique, toutes les pistes proposées seront étudiées et permettront de concrétiser la stratégie afin de donner vie au PCAET.