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QBO : en route vers le projet communautaire

QBO : en route vers le projet communautaire Les élus des quatorze communes de l’agglomération Quimper Bretagne Occidentale réunis pour une première séance plénière le 4 mai 2017 à l’Hôtel Mercure à Quimper.
Le 06/05/2017 • Mis à jour le 07/05/2017 | 21h13

Après la fusion, la construction du projet communautaire s'engage. Quimper Bretagne Occidentale (QBO) sera le fruit d'une vision collective des 14 communes de l'agglomération.

C'est une première séance plénière pour l’ensemble des élus des quatorze communes de Quimper Bretagne Occidentale ce 4 mai 2017.

Elle a lancé le projet communautaire qui va faire avancer ensemble Briec, Edern, Ergué-Gabéric, Guengat, Landrévarzec, Langolen, Landudal, Locronan, Plogonnec, Plomelin, Plonéis, Pluguffan, Quéménéven, et Quimper.

Le travail a déjà commencé en coulisses : depuis le mois d’avril, le cabinet Expelia a interrogé les 14 maires sur leurs attentes et leurs visions. À l'issue de ces entretiens, le diagnostic est désormais posé.

Une fusion réussie

Premier constat, les élus sont satisfaits de la fusion, et la nouvelle communauté d'agglomération est jugée cohérente et perçue comme un bassin de vie naturel.

Exigée par la loi NOTRe, la fusion s'est transformée en opportunité : “on a fait de la contrainte une force” se félicite Jean-Hubert Pétillon, 2ème vice-président et maire de Briec.

Les maires de communes plus petites, comme Quéménéven et Landudal, se disent d'ailleurs confiants pour la suite.

Garder le rythme

La suite justement, elle arrive rapidement. Début juillet, des élus municipaux et communautaires et des représentants de la société civile vont se réunir. Toute une journée, ils seront invités à partager leurs visions, échanger leurs idées, confronter leurs points de vue, quitte à débattre et pourquoi pas à trancher certaines questions.

« Le projet communautaire est une feuille de route, un fil rouge et un cadre pour l'action publique. »

Ludovic Jolivet, président de Quimper Bretagne Occidentale

Répartir les compétences

Des questions restent en suspens, notamment autour de la répartition des compétences. Quel est le bon échelon pour quel domaine ? La petite enfance et l'enfance doivent-elles rester l'affaire des communes ? Et la jeunesse, quel est son périmètre exact ?

Des accords se dessinent déjà : les EHPAD (Établissements d'hébergement pour personnes âgées dépendantes) pourraient échoir à l'agglomération.

Mutualiser et rationaliser

Certains domaines, très réglementés, exigent en effet une expertise pointue ; les services communautaires sont là pour appuyer les 14 municipalités.

Leurs compétences techniques sont précieuses et fonctionnent déjà bien notamment en matière d'assainissement, de déchets ou d'instruction des dossiers d'urbanisme.

Cette mutualisation des ressources humaines doit être étudiée au cas par cas en fonction des besoins des communes. Le principe d’achats publics groupés a par exemple été évoqué.

Penser réciprocité

L'équilibre du territoire passera par un soutien réciproque entre la ville centre et les autres communes. Une attente qui s'exprime concrètement dans des domaines comme la médecine libérale, la revitalisation des centres bourgs, l'implantation des entreprises ou l'internet très haut débit.

Voir plus loin

Tout ne sera pas arrêté début juillet, ni même en septembre quand le projet communautaire sera formalisé et présenté aux populations.

Car l'enjeu territorial dépasse la seule agglomération. La position de QBO, entre Brest et Lorient pourrait passer à terme par la construction d'un pôle métropolitain.

Éviter la technocratie, faire en sorte que le projet communautaire soit unique et ressemble vraiment à notre territoire, telles sont les ambitions des élus communautaires.

Quimper Bretagne Occidentale, communauté d'agglomération de Quimper
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